第四百五十四章 重任在肩 (第2/7页)
本没有想过，要用什么逼迫的手段，逼着纽芬兰和加拿大合并，伦敦万分尊重纽芬兰的民意。”
“除了加入美国！”诺曼·布鲁克在首相把话说完之后，补充道，“当然目前的情况来看，纽芬兰加入美国的可能性十分的低，主要在于恢复自治领和合并加拿大的两派，其中前者占据主要地位，但是一旦恢复成为自治领，纽芬兰的人口又无法完全负担一个国家的外交内政和军事，所以转变为王室领地，算是一个折中的办法。”
“是这样么？”艾德礼听着诺曼·布鲁克的说法，陷入到了深深地思考当中。
诺曼·布鲁克则平淡的旁观首相的思考，他从来不认为首相和大臣高人一等，哪怕这些执政的党派是民选出来的，但实际上民选的政府和公务员没什么不同，权力都来源于君主。
因为归根究底，诺曼·布鲁克认为英国文官制度的设立就基于授权制。
权力为君主所赋予，这些权力又是通过授予而得到的，加之民选政府和政党政治力量的平衡，本就来源于君主授权的权力仍需大臣批准才可实行。
内阁秘书名义上也只是“参议”职务，实权又颇受限制，只能回到行政的轨道上来。
这也就是内阁秘书的长远规划常常不被认作为“领导规划”
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